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工艺包在淮南矿业集团1200万吨/年特大型炼焦煤选煤厂研究应用，取得了良好效果。

此次移交涉及全市17个行政区县，土地1.3万多亩、房屋60多万平方米，农赔户4万多户、退休及工亡病亡家属7万多人。据悉，重庆市政府支持企业加快推进转型发展，在移交方案中还明确要求相关企业和单位，本着政企联动、属地移交应交尽交、现状移交以人为本、安全移交的原则，统筹安排，加快推进，力争在8月底完成移交协议签订，9月20日进入正常运转。

7月底，重庆市政府再亮硬招：由政府牵头，相关企业配合，将淘汰煤矿落后产能涉煤板块的遗留问题移交政府指定单位负责管理。重庆市政府举全市国资系统之力，整合重庆能源集团、市属国企、属地区县力量，按照集团内部安置一批、市属国企定向安置一批、属地区县安置一批、整体划转一批、参照退休计算待遇安置一批、内部退养安置一批、兜底安置一批的方式，有序推进分流安置工作。大家忙着完善资料、清查资产、核对数据，只为将淘汰落后产能涉煤遗留问题于9月20日前，交由政府指定单位接管，让企业轻装上阵，为社会经济发展添力。目前，重庆能源集团兴能公司、新材料公司已开始运营，立项建设的储煤基地也将进入施工阶段。当时涉及重庆能源集团14对矿井及其相关产业28个单位的职工2万多人，面临分流安置。

把包袱卸下来，把经济搞上去。煤矿关闭退出后，企业如何发展?4月2日重庆市政府再出配套措施：将采取部分土地调规、部分土地出让金返还、依法对有关税收实行优惠等措施，支持重庆能源集团建设储煤基地，增强能源保障能力;引入水电项目，增强电网资源配置能力;拓展乡镇燃气市场，投资建设集加注、储备、内河接收于一体的长江上游LNG中心;承接市政府主导的疆电入渝项目，建设清洁能源等7个领域的转型项目三、相关建议(一)统筹把握，一体推进，实现能源结构转型升级。

此后，煤价迅速回落，但目前仍处高位。二是加大企业生产安全隐患。十四五时期，辽宁省经济结构将进一步调整优化，能源技术革命加速演进，生态环境约束不断强化。辽宁省发改委也将持续跟踪矿产资源价格走势，密切关注矿产资源价格向下游消费品的传导效应。

面对当前国际煤价高企现状，在协调进口渠道、增加进口量的基础上，更要统筹规范生产过程中原材料的使用，要着力提高原料地区间的统筹力度，在碳达峰前提下，确保煤炭等应急能源的保供稳供，让有限的资源在区域间发挥最大作用。二、煤炭价格上涨对辽宁省经济和相关行业发展的影响辽宁省是工业大省，能源消费偏煤，但省内煤炭产能严重不足，煤炭消费对省外依存度高达80%以上，煤炭价格上涨对我省经济发展和相关行业影响弊大于利。

一是增加下游企业生产成本，压缩企业利润空间。在煤价波动背景下，企业要保持战略定力，规范经营管理体制，加强各环节风险防控，有效规避煤价波动带来的金融风险。节能减排、绿色低碳、减污降碳、协同增效是煤炭行业发展的大势所趋。据7月5日全球煤炭快讯报道：印尼能源和矿产部发布的一份官方文件显示，印尼7月煤炭基准价格继续上调，达到115.35美元/吨，创2011年5月以来最高价格。

煤炭行业要加快节能技术改造和创新，重点瞄准新材料和新能源领域。能源管理部门要结合区域调研，立足六稳六保，形成煤炭行业转型发展个性定制方案、有针对性措施及预案，加快煤炭行业向生产智能化、管理信息化、产业分工专业化、煤炭利用洁净化转变，确保煤炭行业转型升级与高质量发展。剧烈波动的煤价对煤炭行业既是机遇又是挑战，要保持定力、科学研判，探索行业高质量发展新路径。2020年煤炭消费量为1.8亿吨，年需求缺口约为1.5亿吨左右，需要从省外调入和国外进口，其中内蒙古调入量约1亿吨，山西和黑龙江调入3000万吨，进口2000万吨。

(四)未雨绸缪，提前部署，全力做好冬季供暖用煤保障工作。截止2021年6月底，全省在籍煤矿共30处(全部为30万吨/年以上)，产能3750万吨/年。

现将以煤炭为代表的矿产资源价格上涨相关影响分析报告如下：一、国际市场和我省近期煤炭价格走势受全球货币宽松政策趋势不减，后疫情时代全球资源需求复苏强劲，国内部分煤矿主产区限产和碳达峰、碳中和预期等因素影响，煤炭期(现)货价格持续走高，我省煤炭价格也随之快速上涨。特别是受国际形势和外围疫情防控因素影响，我国以煤炭为代表的矿产资源进出口形势仍存在不确定性。

要以全面提高资源利用效率为目标，降低工业对能源及原材料的消耗强度，注重能量梯级利用和余热余能回收利用，用清洁生产技术改造高能耗、污染重的传统产业，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。据大商所和郑商所的价格监测数据显示，2020年7月以来煤炭价格逐步上行，2021年1月涨至近年高点，随着寒潮天气结束，气温回暖，1月底价格有所回落，但从2月底开始重拾升势，价格一路攀升至5月份最高点，创近十年新高，之后虽出现一定幅度回调，但煤炭市场需求明显呈现淡季不淡的特点。从产量上看：2016年以来，我省累计关闭退出煤矿259处，退减产能3857万吨/年，在全国率先关闭了全部产能30万吨/年以下煤矿。预计，在供应紧张、库存下降、需求强劲等背景下，煤炭的刚性需求在短期内仍将维持在高位震荡走势，其价格仍存在一定上涨空间。我省煤价略高于全国价格，但走势基本一致。煤价的上涨既是供需方面的体现，也是金融属性的体现。

煤炭价格上涨是一把双刃剑，在上述负面影响的同时，也会对企业和经济发展带来积极作用。面对我省煤炭产能低，市场需求旺盛，为更好应对煤炭出现时段性、区域性的供需不平衡局面，要提早谋划、压实责任、做好预案。

针对本轮煤炭价格上涨，按照省委、省政府决策部署，我委始终坚持大概率思维分析小概率事件原则，积极与大商所等专业机构强化会商分析，持续跟踪研判大宗商品市场供需和价格变化形势，密切关注价格变动对辽宁工业经济影响。其中：全国动力煤价格由每吨558.8元(2020年7月12日结算价)最高涨至925.4元(2021年5月12日)，涨幅为65.6%，焦煤价格由每吨1205.0元(2020年7月12日结算价)最高涨至2069.0元(2021年5月12日)，涨幅为71.7%。

电煤价格高涨也导致电力、供暖、供热企业淡季补库意愿下降，若企业煤炭库存长期处于低位，不仅影响企业生产计划，影响冬季居民供暖，还将对企业生产安全造成较大影响。在煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用同时，积极推进能源替代产品应用，发展新型能源替代效能，大力实施终端能源电气化，加快民用散煤、燃煤锅炉和工业炉窑等用煤替代，降低煤炭消费占比，加快煤改气、煤改电、煤改生物质工程，实现资源高效利用和绿色低碳高质量发展。

对于高能耗、高排放、环保设施不完备的企业要立即整改或关停，限制复产。(二)顶住转型阵痛，倒逼结构调整，全面贯彻新发展理念。5月份以来，国务院常务会议多次关注大宗商品价格，要求各有关部门密切跟踪分析国内外形势和市场变化，并采取了一系列监管措施以应对大宗商品价格上涨过快及影响。辽宁省用煤行业主要集中在电力、供暖、钢铁、冶金、石化和建材企业，其中电力和钢铁行业分别占全省用煤的51.2%和21.6%。

据省内用煤企业反馈，钢铁行业，吨钢煤炭成本同比增加127.82元/吨;煤化工行业，烯烃成本同比增加2173.8元/吨，乙二醇成本增加1568.3元/吨，甲醇成本增加543.5元/吨;建材行业，水泥成本同比增加20.2~32.5元/吨;电力行业，按照现在煤炭价格核算，发电企业不仅增加生产成本，而且每度电将亏损0.03-0.07元。2020年，我省煤炭产量3098.8万吨，不到全国产量1%。

三是对居民生活产生较大影响。从消费量上看：2019年，我省煤炭消费总量为1.87亿吨，占全省一次能源消费量的57.9%。

要加快形成多元化能源供应体系，不断提升石油、天然气、核能以及可再生能源的供应能力，保证电力、建材、钢铁等行业的煤炭消费基本上处于峰值平台并呈现下降趋势。据省内钢铁、冶金、煤化工企业反馈，受煤炭价格上涨影响，相关企业工业品价格上涨25%~35%，CPI将会在高位徘徊，加剧通货膨胀预期，从而改变消费结构和方式。

目前，虽然全球经济呈现明显复苏态势，但仍面临诸多不确定因素和风险。供气供热和发电企业要落实各方煤炭资源，确保库存水平，积极与煤炭供应方加强对接协调、实时跟踪测算、适时比价采购;铁路运输部门充分发挥煤炭运输主通道作用，以保发电供热用煤为重点，统筹运力资源，量身定制运输方案，组织重点保供;能源管理部门要建立健全煤炭应急保供机制，制定保供应急预案，加强煤炭储备，压实企业保供主体责任，协调各方确保平稳运行，确保群众温暖过冬。本轮煤炭价格的大幅上涨，对相关行业发展产生不利影响，导致我省经济增长的代价不断增加，一定程度上影响宏观经济运行湖南商务厅称，预计下周全省煤炭市场价格将呈高位运行态势。

总之，随着国家的调控和产能补充，煤炭上涨因素影响逐渐减弱，煤价上涨局面得到抑制。而上周湖南省煤炭价格下跌的主要原因有：一是国家储备煤投放市场，部分缓解了煤炭市场供应紧张的压力。

从国家发改委了解到，国家根据煤炭供需形势需要，为做好迎峰度夏煤炭保供稳价工作，准备投放规模超过1000万吨的储备煤到市场。湖南商务厅表示，今年以来，煤炭价格从600元涨到900多元，涨幅超过50%，煤价创历史新高，下游行业用煤成本大幅提升，制造业成本压力较大。

湖南商务厅消息，上周(7月14日-20日)，湖南省煤炭销售均价823.72元/吨，较前一周下跌8.8%。受该消息影响，煤炭期货市场价格下跌，从而带动煤炭现货市场跟跌;二是水电、太阳能发电量环比增加，对火电起到了一定的补充作用。